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第462章 蓝图规划出炉（第3页）

针对产业链薄弱环节定向招商，补齐零部件、生产服务、检测认证等配套短板；引导园区内企业开展产销对接、技术合作，推动企业间协同配套、抱团发展，降低综合运营成本，形成内生循环的产业集群。

落地企业技术中心、工程实验室、科创孵化器、众创空间等创新载体；主动对接周边高校、科研院所，共建联合实验室、成果转化中心，推动技术研发、中试、产业化一体化发展，助力企业技术升级。

出台专项人才扶持政策，面向行业引进高端技术人才、管理人才、职业技能人才；联合本地职业院校开展订单式人才培养，搭建人才公寓、实训基地等配套，解决人才居住、就业、发展难题。

持续简化行政审批流程，推行

“一站式”

政务服务；落实税收、补贴、融资等产业扶持政策，联合金融机构推出专项信贷、担保产品，解决企业融资难题。

（三）长期提质阶段（3-5

年）：塑造标杆，引领发展

核心目标：建成区域知名高新产业高地，实现产业高端化、品牌化、智能化发展，打造产城融合、生态宜居样板；形成土地高效利用、生态长效保护的成熟管理体系。

引导传统配套企业向智能化、绿色化转型，支持企业开展品牌创建、标准制定；鼓励企业布局研发总部、区域运营中心，推动产业从

“生产制造”

向

“研发

+

制造

+

服务”

全价值链延伸。持续坚守环保底线，全面推行绿色生产模式。

举办行业峰会、产业展会、技术交流活动，提升园区知名度；培育一批本土龙头企业、专精特新企业、单项冠军企业，形成具有区域辨识度的产业名片。

统筹产业发展与城市建设，补齐教育、医疗、商业、休闲等生活配套；依托整治后的滨江岸线打造生态景观带，强化江岸生态保护与景观营造，实现产业、生态、人居和谐共生。

建立全周期土地利用监管体系，提升土地集约利用水平；完善生态环境保护长效机制，常态化开展岸线巡查、企业环保监管，守护滨江生态底色。

依托湘江航运与交通枢纽优势，主动融入区域发展格局，加强跨区域产业协作、资源共享，承接创新资源外溢，拓展市场与合作渠道。

三、重点专项工作保障

要素保障：优先保障高新产业项目、企业搬迁安置、生态修复项目的用地、能耗、指标需求；统筹存量土地盘活、用地指标调配，保障各项工作顺利推进。

政策保障：整合现有扶持政策，优化企业搬迁补偿、闲置用地处置、产业发展、环保管控等配套细则，针对不同主体实行差异化扶持与管理。

督查保障：建立常态化督查督导机制，紧盯规划落地、项目进度、企业搬迁、用地盘活、生态保护等关键环节，确保各项工作落地落实。

宣传保障：多渠道宣传园区区位、交通、产业、生态及政策优势，展示环境整治、用地盘活、产业发展成果，持续增强招商吸引力与区域综合竞争力。

维稳保障：针对企业搬迁、用地收回等工作，做好沟通解释与民生保障，及时化解矛盾，维护区域和谐稳定。

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