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大殿之中的君臣再度沉浸于讨论氛围里。本想着来蹭顿饭的朱雄英,这下连饭菜的影子都没见着,无奈之下,只好把老朱的点心吃了个精光,好歹算是混了个半饱。
起初,老朱对户部的官员们满是不满。民间肆意滥伐宝钞所带来的危害已然愈发明显,可户部主事的官员却依旧不知变通,这怎能不让老朱心生愤懑。
好在后来,户部侍郎程昭站了出来,此人深谙经济原理。在老朱的鼓励下,他虽言辞有些磕绊,却条理清晰地阐述了自己的见解。其观点大体与朱雄英之前所说相差无几,可在细节方面更为详实,实际操作性也更强。
朱雄英见状,赶忙趁机向老朱提议:“皇爷爷,如今户部的工作架构似乎过于繁杂臃肿,这使得工作效率大打折扣。许多本需要专业人才的关键岗位,却被一些不懂行的人占据着。孙儿建议,不妨将户部一分为二。新拆分出来的一个部门,专门负责宝钞的印发、铜钱的铸造,以及盐茶等国家专卖货物的售卖,以此来调控国家经济。这些职能对专业经济人才的要求颇高,独立成一个部门更为合适。”
朱标也在一旁附和道:“父皇,户部掌管着天下户口与田赋政令,职权范围确实太过宽泛。依着如今国家发展的形势来看,分出一部分职权不失为良策。而且,这个新部门还能向民间放贷,帮助百姓安然度过灾年。”
朱元璋听闻,眼前顿时一亮。自朱雄英为他剖析土地兼并问题后,他便日夜思索应对之策。如今若有这样一个部门能以低廉利息向民间放贷,相较于那些黑心地主的高额贷款,百姓自然能免受盘剥,如此一来,可不就能在一定程度上延缓土地兼并的势头吗?
朱元璋越想越觉得此计可行,当即下令群臣,深入探讨其中的可行性。
朱雄英见老朱和自家老爹对这事儿讨论得热火朝天,心知再待下去恐怕要耽误下午的课业。至于后续的诸多事宜,他一个小孩子实在无需过多操心。
反正他这个大皇孙只需动动嘴,自有老朱和太子为他跑跑腿。
此后,朱元璋和朱标为了此事,接连召开了大大小小近半个月的会议,讨论这才暂告一段落。新部门最终被正式命名为“宝泉盐茶都提举司”,它整合了六部原本繁杂的相关事务,重新组建成为一个涵盖“钱-钞-茶-盐-贷”五大方面的金融官方机构。
宝泉盐茶都提举司设有总局堂,肩负着纵览全局的重任,负责制定宝钞发行额度、盐引配额以及贷款利率等关键决策。司内设有尚书一名,官居正二品,需直接向皇帝上报工作,对皇帝负责。
其下属又分设三司,分别为钱法司、盐茶司、平市司,各司其职,分管货币、盐茶、贷款等重要职能。每个司配备郎中2-3人,官居正四品。除了这些,还设有地方机构,诸如某某分司、某某钱局等。
为防止中饱私囊、贪污受贿等腐败现象,宝泉盐茶都提举司还特别设立了稽核科,安排主事四人,专门自察官员的贪腐行为。其中两人由锦衣卫千户兼任,凭借锦衣卫的特殊职权,确保监察工作的高效与公正。
至此,大明朝廷从原本的六部扩展为七部。新部门在试运行阶段,各类问题接踵而至。毕竟,哪怕只是一场看似微小的改革,也必然会触动某些人的既得利益。
一方面,新部门从六部中分权,像工部原本的铸币权、户部的部分职权,都被新部门分走。而这些职权在过去可是相关部门的“小金库”,自然引得原有官员强烈反对。
另一方面,新部门推行国家统购盐引和平价分销的政策,这直接冲击了两淮盐商和地方官员的利益,在基层推行时遭遇了重重阻碍。
要知道,当时地方盐商的售卖权几乎等同于世袭。以往商人从官府购得盐引后,便能在指定盐场买盐,再运往特定地区售卖。由于盐是生活必需品,其中利润可谓巨大。如今新政策直接绕过商人,由官府直接向官营盐场收购,官营与官营之间交易,杜绝了中间商,不仅能以更低价格获取盐货,还将其与宝钞绑定,极大地触动了原有利益格局。
宝泉盐茶都提举司刚一宣布成立,便遭到朝堂官员的齐声反对,盐商和地方官员甚至联名抵制,称此政策“绝商人生路”。
面对如此,朱标适时放出明年即将开设海关的消息,并承诺届时盐商可在海关获得政策支持。这才使得一小部分人勉强接受了新部门的设立。
然而,仍有大部分商人坚决抵制。可他们忘了,此时的大明皇帝乃是洪武大帝朱元璋。这位皇帝,你若不招惹他,他都时常想着砍你两刀,更何况如今有人胆敢公然反对他推行的政令。
对于那些胆敢阻挠改革之人,朱元璋只有一个字:“杀!”
在他的铁腕镇压之下,改革之路虽布满荆棘,却也艰难地向前推进着。据朱标推测,新部门在前三个月有望消除大部分阻碍,半年之后便能逐步走上正轨,运行通畅,预计两年后可达到预期的理想水平。
将分司开到大明的各个地方,朱元璋对新部门的保护不可谓不强,不但要求地方锦衣卫密切配合,并且还暂时给予地方分司官员缉拿之权!
而宝泉盐茶都提举司的尚书,正是当日在大殿上侃侃而谈的程昭。这程昭平日里话不多,却是个实干家。别看他嘴笨,办起事儿来那可是雷厉风行、手段狠辣。在他的带领下,新部门很快便开展得有声有色。
至于开设海关的事务,朱雄英和朱标还在讨论之中,预计在洪武十六年夏,可以开设两个通商口岸!
不过这些和朱雄英就没有很大关系了,他每天除了上上课,就是和姚广孝算算账,督促一下姚广孝的研究进度,日子过得倒也是轻松惬意!
只不过要时常关注常逸云的身体情况,毕竟常逸云叕要生孩了!
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