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第328章 权臣祸国十四（第1页）

第328章权臣祸国（十四）

王铁柱是苏家湾学堂第一期的优秀学生，是他最早开始培养的新生力量，跟着他时间最长，也是被视为嫡系的成长最快的孩子。

如今，他却发生了这样的问题，是陈吉发无论如何也难以接受的。

“要不送去衙门吧。他杀人，这是正经触犯刑律了。”

“哎，乱世讲什么杀人罪呢？咱们镖会的那些人，不是各个都有人命？”

段瑾不说话了，陈吉发依旧是沉思。

徐成洛见状，小声道：“不如无声无息做了，就说病亡。”

“不好，我是想，让他的事情成为合作社雇员的警醒，往后，不能再出类似的事情才是最重要的。”

“合作社如今越来越大，你想通过一件案子让下面老实不太容易。还是得经常查账才行，镖会的账目也要公开查列。”

“镖会的事情很多不便公开。”徐成洛皱眉道，“尤其是情报部门和近卫营。”

“你们说的都有道理。镖会的确要把账目也管起来，不过保密也是有必要的，要建立内部审查机制。我的想法，年底换届的时候将监察部门建立起来，不能听凭下面出问题。都是辛辛苦苦培养的人才，出问题被废掉，太可惜了。”

“说的容易，监察部门谁来当老大？这部门不是凌驾于所有部门之上？朝廷如今到处派监军，有效果吗？还不如镖会打的好。”段瑾有些不舒服。她是最讨厌有人对她的工作指手画脚的。

“事情归事情，效果归效果。”陈吉发想了想，解释道，“总有办法平衡监察与做事。你们都想一想，我们到底该如何建立这个监察部门。”

都说权力带来腐败，限制权力才能减少腐败。

可很少有人意识到，监督权也是一种权力，而且，是约束权力的权力。

用一个更大的权力去对抗权力产生的腐败，从逻辑上说，必然造成更大的腐败。

陈吉发之所以不愿意在最开始就建立监察系统，便在于对此事拿捏不定。

在后世的政治制度中，人们通过分散监督权来减少监督者个人权力，从而限制腐败。

比如说，设置一个监事会，进行全民监督、舆论监督等等，都有优缺点。

监事会的优点是执行集中，缺点就是个别监察官权力过大，时间久了也会成为腐败的温床；全民监督的优点是不容易产生腐败，缺点就是影响基层治政，会出现民间组织利用监督权谋取私利的情况，就比方说乡绅议政的结果就是宗族势力强大；舆论监督的优点就是各方势力参与度高，容易形成社会共识，对腐败的震慑效果较强，缺点就是过于宏观，日常的小腐败很难形成舆情，而且掌握传播渠道的利益集团容易操控舆论，利用舆论获取政治利益，就比如说东林党，利用舆论抬高自己，打压政敌。

因此，好的监督制度，一定是要将很多种监督融合起来，取长补短的。

而且，这里面有三个非常重要的因素，就是健全的法律程序、自由的舆论环境，以及具有参与主动性的百姓。

在崇祯年间，这三样东西，都是不具备的，需要陈吉发自己培养、自己构建。

因此，在这个时代背景下，一开始就不能指望完备的监督制度，而是应该寻找替代措施。

“今年底本来也要换届的，不如放在换届再说？”段瑾建议道。

“嗯，也好。不过方案得先制定好，还要提前同社里的老人都沟通清楚。这次换届，我准备进行一次大的调整，重新设计合作社架构，使之符合目前的规模。等吉民回来之后，就可以着手做了。”

“又要搞调整？每次你调整，商会都会受到很大影响。”

“没办法的事情，现在随着合作社越来越大，很多事情已经不能用原来的方式粗放管理了。”

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