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崇祯十年的年底,朱万化以督军的身份下达了行政命令,命令各个边界地区设卡,防止粮食农产品的非法流动。这是很少见的,朱万化很少独断专行,但是这一次他独裁一把。
这个独裁的政令似乎又缺少根据,有点损害督军大人形象,让人们不好理解。
这是为什么呢?
是不得已而为之。
粮食价格战略的实施,在边界设卡收税,是需要联省衙门和部队来执行的。谋划是机密的,执行是公开的。这就需要给联省衙门各级官员一个说法,执行某一政策是需要理由的,但是又不能泄密,秘密泄露了,这个谋划也就没有用了。
朱万化知道,在不了解内情的情况之下,这种办法很多官员会有不同的意见,可是朱万化又不能解释,因此就不能讨论,不讨论就要执行,这就是命令而不是行政建议了,因此必须独裁!
保密有个范围,联省的核心人物还是要了解内情的。
洪承畴是执政官,孙元化是执政副官,还有朱家自己的兄弟们,这些人还是应该知道的真相的,朱万化分别找了他们,解释真实的意图,并要求严格保密,不可随处议论。
由于获得了印度的粮食,打开了一个巨大的粮库,所以联省去年为了缓解粮食危机而提高粮价的措施已经解除,已经提高的粮价需要缓缓的回落一点。
这些粮价升降的幅度几乎全部是朱万化提出并控制的,粮价的事情他确实不敢放手让官员们自己决定,因为这些老学究们虽然有学问,可是未必懂得经济学。
从明年年初起,对于朝廷一方的出口,将以救春荒的名义,开始慢慢的降价,目标是两年左右就降到稻米每石一两银的价位。而联省的一方为了刺激经济,粮价是逐年小幅度上涨的,两方的差价会越来越大。
朱万化的政令只是说边界设卡收粮食及农产品关卡税,不分粮食种类,一律每石粮食收一钱银子的关口税,其他的农产品如棉麻、肉类也都有关税标准,目的是为了控制奸商倒卖,以免扰乱重要的粮食市场。对外出口粮食降价的事情只字不提。
出口粮食单独降价是明年初的事情,尚未执行的价格当然要严格保密,这种经济数据的机密是最高等级的,只有几个人知道,泄密就可能失控,是不得了的。
对于这种政令,官员们当然不理解,现在全国的粮价基本持平,几乎没有差价,粮源全部控制在联省衙门的手中,粮商们只是赚取批发零售的价差,没有人倒卖粮食,原因就是没有价差,倒卖赚不到银子。那么各个边界都设置路卡,堵截的又是粮食农产品,这不是无的放矢吗?
这种冤枉朱万化只好临时承受着、
......
崇祯十年北方的旱灾依旧,灾情稍差,农田有所收获,但是蝗灾依旧猖獗。北方大部分的省份都属于联省,联省大量饲养的鸡鸭形成了抗蝗灾的优势,就是刚刚归于联省麾下的山西省也养了不少的鸡鸭。由于中华日报的宣传,相邻的北直隶也学着养鸡鸭,因此减轻了灾情。
历年来朝廷南粮北调还是要进行。这是因为大明的天下历经两百多年,北京是京城,人口必然稠密,北京城里众多的官吏、官军,现在还多了从宣大撤到北京的边军,这些都是吃皇粮的。
如果是正常的年景,华北平原肥沃的土地是可以养活众多的人口的,但是持续的灾荒使得他们还是严重的缺粮。联省会用贸易的方式向他们供给粮食,大明的朝廷也会从南方调拨粮食北上。
朝廷调运的粮食是通过运河运送的,运河途径山东,南端是微山湖南部的运河入口,北端是德州。那么朝廷调运的粮食如何通过山东的关卡呢?
让我们看看微山湖运河的景象。
在微山湖上有武警水军和本地税务巡逻艇不断的巡查,禁止走私粮食就是他们巡查的对象。在南端运河的入口处,设闸、设卡对途经的船只逐个检查。运河两岸都树立着大告示牌子,上面有官府发布的最新命令。
告示前面一段是:为了救灾,为了保障民众的基本口粮供给,严禁倒卖转运粮食;然后就是规定:凡是路过哨卡的粮食,不分品种,一律按每石征收一钱银的标准征税;最后一段是说明途经山东向北直隶运粮的船只,同样要按粮食数量纳税,他们到达德州出境时,凭税票核实数量退还税款。
这条办法就解决了官府的南北漕运,使其正常通行,也杜绝了借口官府漕运,偷渡入境。
人们都围着这个告示边读边议论,几乎所有的人都搞不懂为何禁止运输粮食,但是为了保护百姓的口粮的口号,百姓们自然是拥护的,谁也不想出现缺粮的危机,这是人们的普遍心理,因此也是一片的叫好之声,民众们都是支持的。
经销粮食的商人由此得到了警告,他们从此就知道了经营粮食不能过此关卡,一钱银的税收很重,利润皆无。不过他们也是不懂,没有那个傻帽会向山东境内倒卖粮食,即便从山东运出也没有什么利润,似乎设卡之举是多余的。
原本途经的船只也是要检查的,多一道检查也看不出有何不同。于是,禁运设卡之事,波澜不惊,顺利的推行开来。
不同之处还是有的,联省与外界的道路河流甚多,原本只有瞭望的岗哨,现在也都设置了哨卡,似乎边境的盘查严格了,显得有些紧张。
......
去年的七月,联省衙门责成陕西省对褒斜道搞一个完善加固改造的工程。
褒斜道是穿过秦岭连接汉中和渭河平原的道路,它是联省规划的四川通往西北的主干道的一部分,也是关键的一段。
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