手机浏览器扫描二维码访问
第238节（第2页）
“流民祸乱乡里，已经不可不重视，但要妥善安置流民，也不是简单之事。臣认为，既然军中现在兵源缺乏，府兵制已经难以维持，不如改府兵制为募兵制！
“让各地主官招募流民青壮入伍，并且不再轮替，这样就能给他们一份生计，免得他们作乱，还能解决皇朝兵源不足的问题，可谓一举两得！”
听罢这话，皇帝眼前一亮，好像打开了新世界的大门，忙让孔严华详细解释。赵玄极则是脸色大变，惊怒交加的看向孔严华，就差没当场直接喝斥对方闭嘴！
孔严华接着说，现在府兵制很难维持，很多地方都陷入了抓壮丁的困境；且因为各军都在延长府兵服役时间，导致各军逃兵日益增多，汴梁府军营里已经只有不到半数兵丁，如此情况，军队战力所剩无几。
而实行募兵制，就能解决这个问题，让自耕农可以安心耕作，有利于百姓安居乐于与皇朝的长治久安。
至于如何实行募兵制，孔严华建议增设“节度使”这个官职！
因为招募流民后，要妥善安置他们，除了给予粮饷之外，还得安置他们的家属，所以领兵的“节度使”必须拥有军政大权，既要能独立招募、训练将士，也要有屯田，调集地方粮饷的权力。
总而言之，“节度使”的军队，不能都由朝廷养着，这对朝廷负担太大，得让他们就地取食，一地财税养活一地的军队。
孔严华这番话，就是赵玄极脸色大变的原因！
他很清楚，一旦皇朝实行募兵制，现存的府兵制就会消失，过上一些年，无论雁门军还是别的军队，都没有新到的兵丁轮替，那老卒服役时间到了离开军营后，雁门军就没人了！
长此以往，天下军队将完全属于“节度使”！
而皇帝任用的“节度使”必然大部分都是寒门官员，大齐将门世家不用多久，就会名存实亡，乃至彻底失去权位！
“臣反对实行募兵制！”在孔严华话说完后，赵玄极立即上前一步，神色肃杀的表明立场，“府兵制是皇朝根基，多年来战功赫赫，岂能轻废！”
不等皇帝表态，孔严华针锋相对道：“府兵制兵源已经无法保证，为了确保皇朝军队战力，实行募兵制是大势所趋，大都督为何对各地军队的现状视而不见？”
“荒唐！只要天下没有那么多流民，均田制不被破坏，府兵制怎么会无法维持？！”赵玄极大怒。
两人就此争论起来。
末了，童京与这回的汴梁之案，已经成了无足轻重的存在。
最终皇帝做出了决定：“府兵制是皇朝根基，不能轻动，但募兵制不失为解决现存问题的办法，既然如此，那就先试试，看看效果如何。
“问题是从汴梁引发的，那就先在汴梁增设一名‘团练使’，不必拥有军政大权，专门招募流民青壮，训练将士即可，给予两万兵额。”
赵玄极不想开这个口子，但他又确实没有解决府兵制现存困境与流民的法子，张了张嘴，最后还是没法继续反对。
“那童京......”徐明朗开口询问。
“严惩！”皇帝丢下这两个字。
不严惩童京没能妥善处理流民的罪责，如何突显施行募兵制的必要性？
......
在汴梁增设团练使，招募流民建立新军的消息，很快就被赵宁得知。
“流民产生的根源是土地兼并，陛下不抑制土地兼并也就罢了，为何还要增设什么团练使？”扈红练对这个消息很不解。
赵宁坐在案桌后，稳如泰山，淡淡道：“财富兼并、土地兼并是大势，一方面不可扭转，另一方面皇帝本身就要扶持寒门势力，而实行募兵制，不仅能暂时解决流民问题，还可以给予将门世家重创，皇帝何乐而不为？”
“皇帝此计，对将门世家而言是釜底抽薪！”站在窗前的杨佳妮眼露杀气。说到这她顿了顿，疑惑的看向赵宁，“童京的事，咱们是不是搬起石头砸自己的脚了？”
赵宁摇摇头：“均田制已经被破坏，府兵制难以维持，这是事实；实行募兵制是大势，这就是现状，谁也阻止不了。童京的事发生与不发生，皇帝都会推行这个计划。”
“将门世家难道要坐以待毙？”扈红练问。
“从局势发展来说，将门世家的确会逐渐消亡。”赵宁面色如常的道。
只要历史的车轮滚滚向前，会消亡的又岂止是将门世家，士人世家同样如此，这天下终究会属于寒门。中央集权与皇权的加强，是不可忤逆的大势。
赵宁话锋一转，接着道：“不过就眼下的天下局势而言，国战爆发在即，一切都还有变数。几年之内，将士世家的力量，还不至于遭受根本大创。”
老婆是个气人精！！！ 和挚友意外结婚后一起跑路了[西幻] 爱的团扇相互内耗 郎欺 和hagi一起成为猫猫 京港撩惹 身为军校生的我不可能是虫族 逐道长青 稀有人鱼的老公是座岛 炮灰只想养花[种田] 和男主的兄弟好上了 从监狱中走出的绝代仙帝 他想明月照回还 与幸村君适配度100% 沉疴 O筑巢后前夫回来了[穿书] 开局一座小区，建造鬼怪乐园 万人嫌上恋综后修罗场了 穿成雄虫，用美食征服全虫族 女配坐等分手中[快穿]
庶女转正指南
关于庶女转正指南一朝穿越，吃货夏禾成了私奔途中落水淹死的封都城夏家三小姐，名誉受损，即将被送到田庄等死？她绝不答应！然而父亲冷漠，祖母偏心，嫡母不管事，眼看着就要被一个丫鬟欺负死，夏禾不得不撸...
快穿之奈何反派不做人
系统世间万物，善恶只在一念之差，善可恶，而恶周小舟该揍该杀该灭！系统恶，也可回头是岸，重新做人，为时不晚。周小舟懂了，反派，快住手，放下屠刀！反派滚！周小舟好哒。反派滚回来！周小舟给你脸了是不是！信不信我教你重新做人！如果您喜欢快穿之奈何反派不做人，别忘记分享给朋友...
某太阳神的模拟创星
夏亚穿越了，成为了某神系的太阳神。一万年前，夏亚母神为了结束无火时代，以身化太阳，而夏亚的职责就是驾驶着太阳船，拉着他妈在世界上层航行，为这世界带来昼夜更替。但因为他的一时疏忽，他妈没了。太阳被盗，无火时代再临，薪火重燃，异域邪神与混沌蠢蠢欲动。为了弥补这一切，夏亚驾驶着太阳船踏上无尽星海前往起源。不过在此之前，他需要发展一个与地球相似的文明，为他前往起源提供坐标。夏亚并不是一个人，他的母神留给他的模拟创星图，可以根据一个个的影视作品模拟出诸天万界，夏亚可以利用这些知识强化文明。并且同时，神系的英灵殿还可以将这些虚拟世界里本该死去的生命英灵化带到现实中。于是，太阳船上逐渐的热闹了起来。喜欢当别人爸爸的白胡子老头，性格很差使用冰雪的女王，对抗光头大魔王的外星人大哥哥，还有一个以人之身，比肩神明的科学家霍格沃茨，百鬼夜行，恶魔果实这些只存在于万界中的东西被夏亚一一搬运到了蓝星中，一个强大的文明在他的手中茁壮成长！如果您喜欢某太阳神的模拟创星，别忘记分享给朋友...
影视世界学才艺
徐多艺，一个渴望多才多艺，多财多亿以及天降好运，系统傍身的平平无奇之人。终于在这一天，开启了属于他的系统。叮，多才多艺系统开启，本系统竭诚为宿主服务，旨在将宿主培养成为一个多才多艺的人生赢家。检测中浩渺宇宙之中充满了未知，宿主一生也会遇到各种各样的突发情况，检测到宿主生存能力缺乏，现开启系列生存任务，...
诸天最苟龙套
关于诸天最苟龙套作为一个基本活不过几章的龙套，如何生存下去呢？1降低存在感，成为小透明，你看不见我，看不见我。2变强。主世界莽荒纪。龙套世界九鼎记，斗破苍穹，沧元图，吞噬星空，盘龙，遮天等...
任先生非要和我谈恋爱
我愿为你屈膝，成为你生生世世的不二臣。任慈。星际第七区。夏氏二小姐夏莫颜第一次回乡，便遭遇了离奇灭门爆炸惨案。系统想要查清真相和救回姐姐，需要先集满最强星际指挥官R的十二块灵魂碎片。然而第一块碎片的现主人，就让她皱了眉，是她的‘克星’任慈哥哥。任慈薄情入骨，孤傲成瘾，对世上任何美色都毫无兴趣。直到夏莫颜以妻子身份，闯进他无趣的生活。任慈夏莫颜就是我的命。可当偏执贵公子以为，枕边人留在他身边，似乎只是想偷他东西时，他发了疯。匕首架在她脖子上。任慈我的心被你视如草芥，那我现在就掏出你的心看看。她反抗，利刃划破他的手，她冲出豪宅。夏莫颜我自以为，动心的不止我一个，是我错了。任慈发现自己误会了夏莫颜后，开启了疯狂追妻模式，行迹遍布大大小小各个星区。卑微任慈还在生我的气吗，为什么这么久都不给我打电话。夏莫颜浪费钱。任慈你想不想我？夏莫颜来姨妈了。某天。某年轻指挥官任慈前辈大你六岁，不如我更适合你。夏莫颜老是老了点，好用。任慈我就当她是在夸我了？好的。（1V1双洁甜文治愈系。）如果您喜欢任先生非要和我谈恋爱，别忘记分享给朋友...