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第217章 军费问题（第2页）

国民政府的三大税中关税占比60%左右，盐税占比20%-30%，统税占比10%-20%。关税、盐税都好理解，字面上的意思。统税指的是货物生产税。南京国民政府成立后，对每种货物制定了固定的税额，出厂时征收，流通环节不再征税。这三大税种占整个国民政府财政收入的90%以上。

国民政府其实也是鼓励发展实业、开办工厂的，因为可以从中收取统税。至于农业税、人口税、屠宰税等乱七八糟的税种，国民政府压根就不征收。这又一次颠覆了杨解放的认知。历史书上说国民党时期苛捐杂税多如牛毛，老百姓卖儿卖女没法活。实际上，至少到目前为止，这些苛捐杂税跟南京的国民政府半毛钱关系都没有。

很多商品如食盐、卷烟、酒水等，由政府施行专供专卖，从中收取高额附加税。人可以不抽烟、不喝酒，但不能不吃盐，是以盐税在税收中占比很高，被单独列了出来。

杨解放自从占领栖霞县城开始，就实施减租减息政策和废除苛捐杂税政策，自然没有那些乱七八糟的税种。后来，名义上归了国民政府管辖，也遵循了国民政府的税收政策。杨解放为了保证老百姓能吃得起盐，他把盐税这一项也砍掉了。所以，他的税收就只剩下关税和统税。

这些年，他努力发展经济又扩充了地盘，关税、统税都在持续上涨。然而，单凭这两项税收，根本不足以支撑庞大的军费开销。更不用说，还要投资开办大量的工厂。

王克敏觉得是时候展示自己的能力了，当即说道：“小司令，想要增加财政收入，其实也是有办法的。”他觉得杨解放找他们两人过来，是要他们想办法增加财政收益。这对他这个钱鬼子来说，有的是办法。

杨解放道：“说来听听。”

王克敏知道，杨解放比不得其他军阀，有些办法即使能捞大钱也不会用，当即道：“现在，全世界的经济都不景气，各国为了保护本国的商品，都在对外来商品加征关税。我们也可以这么做，对进出口的商品适当地加征关税。卑职跟各国领事都打过交道，可以出面与他们洽谈。”

杨解放只是平静地望着他，不置可否。中国还不能完全实现关税自主，关税不是你想加就能加的。

王克敏接着说道：“还有盐税，其实也是可以适当地征收一点的。就全国来说，我们辖区内的食盐价格是最低的。如果不是按户籍人口限量供应食盐，我们手中的盐早就要被外省人抢光了。山东临海，自古就是海盐的主产区之一。我们可以多建盐场，扩大食盐的产量。留足辖区内百姓食用的，剩余的食盐加税后销往外省，岂不能增加税收？”

杨解放微微一笑，说道：“言之有理。还有吗？”

王克敏似乎得到了鼓励，更加有劲地说道：“咱们创办了很多军工厂，这些军工厂生产的武器除了自用之外，还可以往外卖。咱们的武器并不比国外的武器差，只要价格比国外的稍微便宜低，定然会有销路。当然，我们不能把最好的武器往外卖。我们可以针对不同的军队设计不同的武器。比如说中央军，他们能自己造枪却不能造炮，大炮都得跟外国人购买。我们就可以专门生产适合他们的大炮，把这个生意抢过来。还有那些地方军队，比如桂军、粤军、湘军、川军等都没有像样的兵工厂。咱们可以仿制汉阳兵工厂生产的步枪卖给他们。既不怕增强他们的实力威胁到咱们，还能赚他们的钱。呵呵，如果能让国民政府针对进口的武器加征关税，那就更好了！”

孔宗儒刚刚还在说，军工企业不能带来什么经济利益，不建议扩大产能。这就有人给自己支招了，军工企业其实能赚大钱的。

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杨解放不置可否，开口说道：“中原大战结束后，国民政府要重组。本来我是不打算参与其中的。现在想来，我们有必要派人去南京任职。这样吧！我举荐你去财政部任职，部长不敢奢望，为你争取一个财政部次长如何？”

王克敏心中狂喜，他太愿意去了。在山东财政厅任职，一点油水都捞不到。这要是去了南京财政部，有小司令这尊大佛给自己撑腰，那还不是任由自己捞？

王克敏当即说道：“小司令让卑职去，卑职敢不从命？卑职明白，即使去了南京，依旧是为小司令办事。”

杨解放笑道：“那你去准备一下，等候命令启程。”

王克敏知道自己该离开了，当即应道：“是。”然后起身告辞。

等王克敏离开后，姜振帼说道：“有外人在，有些话我没说完整。这财政厅当初就是从司令部的总后勤部分离出来的。所以，我这里记了两笔账。正常的关税、统税纳入财政厅。凡是你创办的那些产业，统统没有计税，收益直接归了总后勤部。目前，财政厅的钱用来维持政府运转，总后勤部的钱用来供养军队。”

杨解放微微皱眉，问道：“为什么要分开呢？”

姜振帼道：“我知道，很多人的想法是把这些收入纳入财政厅，再从财政厅拨付军费。我这么做事自有我的道理。自古以来，无粮不聚兵。总后勤部的这些收入归到你名下，就是你的私产，怎么用由你说了算，这就是你掌控军队的根本。财政厅这边要是入不敷出，可以精简机构、也可以向老百姓摊派、加税。可要是这些收入都归了财政厅，那就成了公产，还能拿出多少钱来充当军费就不一定了。”

姜振帼接着说道：“我知道你一心为百姓着想，辖区内的老百姓也很拥护你。这是好事！但千万不要被‘得民心者得天下’这句话给误导了！如果没有军队，即使有再多的百姓爱戴你、拥护你，你也得不了这天下！反言之，只要你能牢牢掌控军队，天下谁敢不服你？”

杨解放应道：“受教了！枪杆子里面出政权——这个道理我懂。我掌权的目的是为了让老百姓过上好日子。如果我的目的只是为了让自己君临天下，那就不值得老百姓爱戴、尊重。”

姜振帼认同道：“这个我知道。但你也要明白，你只有掌控了军队，才有选择的机会——是为天下百姓谋福还是为自己谋利？”

杨解放道：“我知道你所做的一切都是为我着想。可有一点你要明白，总后勤部的这些收入不是我的私产，这些钱供养的军队也不是我的私人武装。这钱是大家的，军队也是大家的。你想过没有？那些挂在我名下的产业，有很多是跟人合资的。没有纳税，就会转换成更多的利润。从中获益的是那些合伙人，受损失的则是我们大家。”

姜振帼道：“正因为那些合伙人从中获得了更多利益，他们才愿意支持你，才成全你今天的事业。”

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