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“抱歉。”平阳公主忽然道，“贺氏的事情，你早就与我提过，但还是晚了一步。”

“新法的制定，并不是公主一个人说了算，而阻碍新法的，正是贺氏的生父，没有想到贺氏会因此而死。”萧怀玉皱眉道，“可是以贺昭文的态度，即便女子可以主动和离，恐怕他也不会同意贺氏和离回到本家。”

“贺氏是高官之女，却仍然会受丈夫欺辱，更何况寻常百姓家呢。”平阳公主道，“即便增加和离之法，恐怕也改变不了太多。”

“父家，夫家，女子就不能有自己的家吗？”萧怀玉问道。

平阳公主看着萧怀玉，“武安侯倒是提醒了我，以往的均田制，虽按人头均分田地，但是男子与女子所分得的数量并不相同。”

“国朝正在施行全新的均田制。”平阳公主又道，“革新，就先从田地开始吧。”

章和二年秋，九月，楚国朝廷向各地方下达政令，将因战乱而走失的流民安顿，并鼓励百姓开垦耕地，又将土地回收，重新丈量，再按均分配。

并从中央派遣御史前往地方督察，又派官员前往各地巡查，于地方设立监察机构，若地方官员瞒报，谎报，百姓可匿名投状，对于隐瞒田地，替士族谎报人口的官员，以谋逆之罪严惩。

朝廷对于土地的重新划分，触动了贵族阶级的利益，并引起了地方动乱，但很快就被镇压。

平阳公主此举虽激怒了贵族，然却得到了百姓的支持。

楚国的贵族，几乎都在荆楚，为了顺利推动新法，平阳公主决定于入冬时迁都长安。

而长安在燕国的治下，形成了一个以武为尊的新集团。

君与臣（十）

章和二年九月下旬，深秋，为迁都之事，两京陷入了忙碌。

先是百姓的迁入，随后便是宫室中的所藏，而天子仪仗及百官，则于十月开始搬迁。

楚国的贵族，根基几乎都在楚京，起初迁都，便引起了贵族的反对，然而大一统的趋势，与汉人政权的北归，使得平阳公主的迁都提议最终得以通过。

除了迁都，便还有地方新均田制的推行，等等一堆政务缠身，就连平阳公主的生辰，都忙得几乎忘了。

均田制的施行，在士族与一些乡绅的阻拦下，并不顺利，朝廷遂于地方下达军令，必要时可以动用武力。

“朝中致仕的官员回到乡间，成为乡绅，这些人与士族不同，他们与百姓的联系更加紧密，同时也承接官府，替官府减轻压力，稳定当地的民心，他们所拥有的资产远高于百姓，控制着大量的田地，也控制着底层百姓的生计，但又因为身份特殊，所以得到了地方官员的庇佑，公主如今要收回田地，重新丈量再按均分配，这些乡绅…”萧鸢鸢将各地的民乱呈上。

“比起百姓，这些乡绅的数量又能占多少呢。”平阳公主粗略的看了一眼，各地的奏报已堆积如山，“但是你看看他们所拥有的田地，官府利用他们来管控百姓，但他们却因此压榨于民，长久下去，必会有秦汉那样的揭竿起义，只要能得到百姓的支持，朝廷就乱不了。”

“不过乡绅的背后是宗族。”平阳公主又道，“马上就要迁都了，那些士族想闹，就让他们闹吧。”

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