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赵宋王朝全盛的时候,一年有一亿多缗的财政收入。
可这财政收入表面上看的确不少,但赵宋王朝三冗问题极其严重,赵佶君臣又穷奢极欲,支出也实在是太庞大了,难免捉襟见肘。
虽然王黼上台后,精简了一些机构,裁汰了一批冗员,但成效并不很显著。
关键,赵宋朝廷现在少了东南这个最大一块财政收入。
关键的关键,赵宋王朝现在哪哪都在打仗,“大炮一响,黄金万两”可不只是说说的。
所以王黼开始绞尽脑汁苦苦思索寻求对策。
王黼有一个幕僚,名叫张世礼,与王黼是老乡,他们都是开封相符人,他的年龄比王黼大十几岁。他身材瘦小,脸似马面,一对三角眼经常眯缝着,看起来深不可测。他跟随王黼已经多年。这天,他见王黼闷闷不乐,便问道:“相公好像有甚么心事?”
王黼便将赵宋朝廷目前财政困难,赵佶让他想办法解决一事,讲了一遍。
张世礼嘿嘿一笑,说:“这有何难?属下有一个办法,不知相公可否采纳?”
王黼眼睛一亮:“说来听听。”
张世礼说:“朝廷平叛,乃我大宋举国之大事,大宋全体子民都应该出力。如果不能出力,那就应该出钱。从全国范围内,按照人头收取免夫钱,这不就成了?”
王黼豁然开朗,称赞说:“高见!高见!”
王黼觉得,这个办法虽然有可能面临一些阻力,但是却能快速将军费集聚起来,于是他急忙去向赵佶汇报。
听了王黼的建议后,赵佶有些疑虑:“这不就是募捐吗?百姓能人人出钱吗?”
王黼说:“这与募捐有所不同,与收税有些相似。为保证专款专用,臣建议,在三省设置一个专门机构,就叫经抚房,全权处理各地所需军费问题,不用枢密院过问,由臣亲自掌控,以保证剿匪所需一切费用能及时到位。”
应该说,成立经抚房是王黼的一个创举。
赵佶很喜欢带有创意的提议,这可能与他的思维中广泛散布着的艺术细胞有一定的关系。
而在政治决策中,如果掺进去艺术思维,其结果恐怕会很危险。
在得到赵佶的同意后,王黼马上开展工作,他的工作作风跟蔡京一样雷厉风行,他迅速向全国各路府州下达指令,要求他们限期完成免夫钱的征集,并派督查官员下去,对各路府州的工作进展情况进行严格考核,与官员的政绩和升迁挂钩。
不久,数千万缗免夫钱,便陆续转入经抚房。
对于王黼成立经抚房,蔡京忧心忡忡!
蔡京虽然已经致仕,但他对赵宋朝廷的大事还是密切关注着。
当蔡京听说,赵宋朝廷要面向全国按人头征收免夫钱,他不禁为之垂泪。
王黼与蔡京都是以善于理财而被赵佶选中担任宰相的,但二人的理财理念和路数却大相径庭。
蔡京主要是通过各种手段向富人和商人弄钱,花样众多而且手法巧妙。
而王黼则不分类别,面向社会全体成员收钱,手段简单而粗暴。
这天,蔡京入宫对赵佶说:“老臣听说,现在三省设置了一个经抚房,人人都要向它缴纳免夫钱,这是真的吗?这不是从老百姓饭碗中捞取钱财吗?此非正道,有损于官家形象。官家圣仁,泽及四海,可当朝大臣此举,并非为官家着想,也不是为我大宋社稷着想啊。”
赵佶听后默然不语。
赵佶已经知道了,有些地方的官员为了完成经抚房下达的任务指标,为了获取政绩,强迫百姓出钱,弄得民怨沸腾。
所以征收免夫钱的确是一项害民之策。
可木已成舟,生米已煮成熟饭,赵佶再想改正,也已经来不及了……
……
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